《威彩彩票促进物流业转型生长多少步伐》政策解读

公布日期:2019-01-23    
政策文件:威彩彩票人民当局办公室关于印发威彩彩票促进物流业转型生长多少步伐的关照(三政办〔2018〕39号)

  一、出台配景
  当代物流业是支持百姓经济生长的底子性、战略性财产,正在敏捷发展为促进财产经济疾速增长的新引擎。我市作为“一带一起”的紧张节点都会,区位交通条件良好、财产底子丰富、市场空间辽阔,是中西部地域紧张的人流、物流、信息流和资金流的会聚地,拥有生长当代物流业的特别上风。捉住国度设置装备摆设“一带一起”的战略机会,加速生长当代物流业,对付促进财产布局调解、变化经济生长方法、扩展消耗、吸纳失业、节能降耗和紧缩运输本钱、加强都会的综合竞争气力和辐射动员力,进步我市的地区经济中央职位地方,具有全局性战略性意义。
  2017年6月27-28日,河南省当代物流业开放互助洽商会在郑州谨慎举行。副省长舒庆列席并致辞,省商务厅厅长、省自贸办主任焦锦淼推介河南自贸区,省当局副秘书长万旭掌管,何松浩副厅长列席。2017年9月1日,全省物流业转型生长事情集会在郑州举行。省长陈润儿、省人大常委会副主任段喜中、副省长舒庆等向导列席集会。集会提出,物流业转型生长是物流业转型生长是办事国度生长大局的客观要求,是推进经济布局革新的无力抓手,是进步消费谋划服从的紧张途径,是住民消耗晋级的实际挑选。要求各级当局部分向导和各单元卖力人必需进一步进步站位、抢抓机会,将物流业转型生长抓实抓好。2018年1月20日,我市出台《威彩彩票人民当局办公室关于威彩彩票当代物流重点财产转型生长的实行意见》(三政办〔2018〕7号),要求到2020年,地区性当代物流中央职位地方开端建立,笼罩全市的物流空间网络体系基本构成,财产范围效益大幅进步,企业气力显着加强,冷链物流、快递物流、电商物流、大宗商品物流竞争上风明显提拔。为了各项目的使命落到实处,促进全市冷链物流、快递物流、电商物流、大宗商品物流等物流业重点财产加速转型生长,急需相干配套政策步伐。
  二、订定根据
  (一)河南省当局办公厅印发的《河南省物流业转型生长计划(2018-2020年)》(豫政办〔2017〕109号)。
  (二)河南省人民当局办公厅印发的河南省人民当局办公厅
  关于印发河南省物流业转型生长三个事情方案的关照(豫政办〔2017〕126号)包罗的《河南省电商物流转型生长事情方案》、《河南省冷链物流转型生长事情方案》、《河南省快递物流转型生长事情方案》。
  (三)威彩彩票人民当局办公室印发的《威彩彩票人民当局办公室关于威彩彩票当代物流财产转型生长的实行意见》(三政办〔2018〕7号)。
  (四)市七次党代会、市委七届三次全会、市七届人代会及市委经济事情集会及关于对我市物流业生长举行的紧张摆设。
  三、草拟历程
  2017年9月1日,全省物流业转型生长事情集会竣事后,市商务局高度器重,第临时间举行物流业转型事情摆设摆设会。由市商务局牵头卖力,凭据省商务厅关于冷链物流、电商物流事情推进要求,和谐邮管部分,积极举措,与市当局相干部分屡次相同和谐,整理搜集物流业相干数据材料,鉴戒武汉物流业生长计划等先辈典范质料,研讨制定了《多少步伐》(征求意见稿)。
  2018年3月20日由市商务局上报市当局办公室,咨询28个相干部分修正意见。停止3月26日,28家个部分已全部反应意见。市商务局对《多少步伐》(征求意见稿)举行了修正美满, 4月8日颠末市法制办检察。3月30日经市当局第12次常务集会审议经过。
  四、重要内容
  《多少步伐》共分为八个部门。
  (一)加大资金投入。建立威彩彩票当代物流业生长团体公司,团结物盛行业龙头企业,充实使用河南省办事业生长引导基金、省物流财产生长基金、省中小企业生长基金和商务促进资金等资源平台上风,设立威彩彩票当代物流财产生长基金3000万元。
  (二)保证设置装备摆设用地。体例物流设置装备摆设用地方案,将冷链、快递、电商、大宗商品物流园区及其他物流底子办法作为准大众办事办法归入城乡计划和地皮使用总体计划。
  (三)支持品牌培养。打造树模项目,对评为“国度级树模物流园区”的物流园区,赐与一次性嘉奖。培养龙头企业,支持当地物流企业吞并重组。强大总部经济,培养强大外乡大型企业团体总部。加大物流范畴对外开放,引进一批着名物流企业在三门峡设马上区总部、业务总部以及配送、分派基地。
  (四)加重税费包袱。增强税出入持,进一步优化和范例税收返还与嘉奖政策,对新设立的冷链、电商、快递、大宗商品品级三方物流企业,赐与交纳主体税收中央留成嘉奖。低落企业本钱,冷链、快递、电商、大宗商品物流企业用水、用电、用气与产业企业同价。在建市级重点物流项目赐与存款贴息搀扶。依法计扣税费,冷链、快递、电商、大宗商品物流企业配备和技能研讨开辟用度。
  (五)拓展融资渠道。加大信贷投放力度,推进各银行业金融机构连续加大对物流企业的信贷投放力度。勉励创新金融产物,容许以库存产物等有价物资和运输车辆等资产作为抵押物,赐与肯定比例活动资金存款。引导社会资金投入,创建支持物流企业存款的专业包管机构,勉励物流企业经过上市、刊行债券、吞并重组、中外合股等途径筹集设置装备摆设资金,积极引导和吸引更多的社会资金投资当代物流业。
  (六)强化办事功效。优化准入流程,贯彻落实国务院、省委、省当局、市委、市当局简政放权、放管联合、优化办事革新步伐,探究住所信息报告制,进一步放宽对物流企业住所(谋划场合)和注销条件的限定,片面实验“多证合一”、“一照一码”注销制度,推进物流范畴商事制度革新。
  (七)美满体系设置装备摆设。美满物盛行业统计制度,充实发扬行业协会、物流大众信息平台作用,增强行业数据网络、剖析、公布等底子事情,实时监测剖析运转态势。加速物流信息化设置装备摆设,创建当代物流生意业务中央,进步物流市场运转服从。勉励三门峡职业技能师范学院、三门峡社会办理学院、三门峡技师学院等大中专院校凭据市场需求,增设冷链、快递、电商物流相干专业,增强人才造就。
  (八)健全办理机制。理顺物流业办理部分职责,建立威彩彩票当代物流业生长事情向导小组,充实发扬综合和谐、微观引导、运转调控、催促查抄的职能作用。创建威彩彩票物流业生长联席集会制度和庞大事变讨论和谐机制,构建统分联合、条块联动的当代物流业双重办理体制。尽快优化重组市级物流办理机构,确切理顺办理体制,创建上下联动机制,和谐办理当代物流业生长中的详细题目。推进物流协会设置装备摆设凭据财产生长历程以及企业、市场的必要,推进威彩彩票物盛行业协会构造设置装备摆设,在物盛行业中起到引领作用。


   打印